2025年4月2日,特朗普于白宫玫瑰园内正式宣告“自由之日”(Day of Freedom),并随即对全球进口商品实施了一项新政策——征收10%的基础关税。此外,他还针对特定国家和地区设定了更高的税率:中国面临54%的关税,越南46%,印度40%,欧盟则为20%,日本与韩国均为24%,加拿大则是25%。这一突如其来的消息,对中国而言并不意外,却令那些曾跟随美国脚步、与中国对立的国家陷入了慌乱。日本、韩国、加拿大以及欧洲的法国、德国、英国,还有越南和印度,这些国家原本以为通过紧跟美国的步伐,能在中美之间的竞争中捞取好处。然而,特朗普推行的“美国至上”策略,却意外地将它们推入了困境。
回望往昔,在特朗普再次竞选成功前夕,一众国家在台湾海峡、南海争端、技术壁垒构建及经济关系疏远等方面,与美国携手,意图阻挡中国的蓬勃发展。然而,特朗普掌权后,却对这些盟友采取了冷酷无情的态度,几乎可以说是“背叛”。世事如棋,局局新,这些国家曾天真地认为,紧跟美国步伐便能安稳无忧,却忽视了美国本质上是一个永远追求自身利益最大化的国家。现在,它们不得不面对自己种下的恶果,这是它们自己的选择带来的后果。
【第一节:台海、南海的“反华先锋”——日本、韩国、越南、印度】
在拜登执政至特朗普再次掌权前的数年间,日本、韩国、越南及印度在台湾海峡与南海议题上,扮演了对抗中国的急先锋角色,力图借助军事施压与外交斡旋来制衡中国的影响力。这些国家频繁在地区安全事务中发声,试图构建一道防线,以应对中国在该区域的日益崛起。它们在军事层面加强合作,开展联合军演,提升海上巡逻频次,展现团结一致对抗中国的姿态。同时,在外交舞台上,它们也积极寻求国际支持,力图将南海与台海问题国际化,以此增加与中国谈判的筹码。尽管手段各异,但这些国家的共同目标都是试图在复杂的地缘政治格局中,通过遏制中国的策略来维护自身利益。它们的行动无疑加剧了地区紧张局势,但也反映了在全球权力结构变迁的大背景下,各国为争取有利地位所做出的努力。
日本在台湾地区问题上持续活跃。步入2023年,日本发布的《国家防卫战略》文件中,将中国视为“首要战略关切”,并一再公开宣称“台湾局势的稳定对日本意义重大”。日本执政的自民党高层多次踏上台湾岛,与民进党当局展开会谈,甚至抛出“台湾若生波澜,日本亦难独善其身”的刺激性说法。在南海区域,日本海上自卫队频繁与美国海军联手举行军事演习,特别是在2023年,双方在菲律宾附近海域进行了模拟“对抗舰艇攻击”的演练,其意图明显针对中国。
韩国在处理台海问题时虽显谨慎态度,但其本质仍是紧随美国步伐。2023年间,韩国总统尹锡悦直言不讳,指出“台海紧张皆因中国意图改变现状”,此举随即掀起中韩外交波澜。转眼至2024年8月,美日韩三国在东海海域联合展开军事演习,专门针对“台海潜在冲突”进行模拟,值得注意的是,韩国舰艇此番首次加入其中。而在南海区域,韩国外长频繁于东盟会议发声,力挺“南海航行自由”,言辞间隐晦指向中国所谓的“国际法违背”。
越南与中国在南海议题上存在着持久的分歧。步入2023年,越南与美国的关系迈上了新台阶,转变为“全方位战略合作伙伴”。两国在南海区域共同开展了军事演习,此举被视为对中国在南沙群岛进行岛礁建设活动的回应。此外,越南接受了美国捐赠的巡逻船只,以此增强其在南海地区的军事部署,越南似乎在寻求借助美国的力量,以平衡与中国的关系。
法国、德国、英国及加拿大等国外势力,在台海与南海议题上扮演了不太光彩的角色。2023年10月,加拿大派遣“渥太华”号护卫舰,与美国军舰携手穿越台湾海峡,并声称此举是为了“保障航行自由”。同年,加拿大“温哥华”号护卫舰也参与了美加联合军事演习,航行至南海这一敏感地带。加拿大总理特鲁多更是多次在公开场合表达了对“南海仲裁案”的支持,并对中国在南海维护主权的行为提出批评。在台海问题上,法国表面上维持中立立场,但实际上更倾向于美国一方。2023年,法国“普罗旺斯”号护卫舰同样穿越台湾海峡,同样打着“维护航行自由”的旗号。作为“印太战略”的积极参与者,法国海军频繁在南海地区展示军事力量。2023年,法国的“雷电”号核潜艇还与美国海军在南海进行了联合军事演习。这些行为无疑加剧了地区紧张局势,对台海与南海的和平稳定构成了威胁。
英国在台湾海峡问题上与美国保持一致立场。2023年,英国派遣皇家海军“里士满”护卫舰航行通过台湾海峡,声称此举旨在“保障海上航行自由”。回溯至2021年,英国的“伊丽莎白女王”号航母战斗群驶入了南海区域,并与美国、日本海军共同参与了联合军事演习。到了2024年,英国再度派遣军舰穿越南海,公开表示此举是为了“应对中国的影响力扩大”。
德国,尽管曾是战争的失利方,却在台海与南海议题上频繁显露身影。2021年,德国海军的“巴伐利亚”护卫舰初次航行至南海区域。转眼到了2024年,德国携手美国与澳大利亚,在南海海域共同举办了军事演习。同年,德国军舰更是自1992年以来,首次穿越台湾海峡,这一行径无疑是对中国的一种挑衅。
这些国家在台湾海峡与南海地区所采取的举动,明显是在与美国联手,意图制约中国的发展步伐。但它们未曾预见到,当特朗普成为美国总统后,对盟友的“变脸”会如此迅速。
【第二节:技术封锁与经济脱钩——加拿大、法国、德国、英国的“反华合唱”】
在科技遏制与经济孤立策略上,加拿大、法国、德国、英国携手美国,组成了一个针对中国的联盟。他们的目标是通过对中国科技企业施加限制,并切断与中国的经济纽带,从而阻碍中国的发展步伐。
加拿大在采取技术限制措施上表现得相当果断。2018年,根据美国的要求,加拿大拘留了华为的首席财务官孟晚舟,这一举动迅速加剧了中加两国之间的紧张关系。到了2022年,加拿大政府明确禁止华为和中兴通讯参与其5G网络的建设项目。而到了2023年,加拿大进一步收紧政策,限制中国企业在其关键矿产开发领域的参与。在推动经济分离方面,加拿大制定并实施了“关键矿产发展策略”,旨在限制中国企业对加拿大锂矿、稀土等重要资源的投资。同时,加拿大还加入了由美国领导的“印太经济框架”(IPEF),意图通过这一平台逐步降低对中国经济的依赖。
法国紧跟美国在技术领域的发展路径。步入2023年,法国官方采取了行动,排除了华为参与其5G网络构建的机会,并指令电信服务供应商在2028年前撤除所有华为设施。此外,法国积极响应欧盟提出的“技术自主权”倡议,携手限制中国科技企业深入欧洲市场。谈及经济层面的疏离,法国在推动欧盟对华“风险规避”策略上扮演了积极角色。2023年,法国通过了《反倾销补贴法规》,针对中国电动车及光伏组件启动了反倾销调查。进入2024年,法国更进一步,对这些产品加收了额外关税。
德国也在积极行动,力求在科技领域保持竞争力。步入2023年,德国官方宣布华为不得参与其5G网络构建,并对中国企业并购德国高科技企业设限。此外,德国积极响应欧盟倡议,加入了“欧洲芯片法案”,旨在降低对中国半导体供应的依赖度。针对经济层面的关联调整,德国推出了《对华策略》文件,明确提出要缩减与中国的经济联系,倡导企业把供应链布局转向印度、越南等地区。这一系列举措已初见成效,2024年德国对中国的直接投资额较上一年减少了15%。
英国在技术限制方面采取了更为决绝的措施。2020年时,英国政府明确表态,不让华为公司参与其5G网络构建。到了2023年,更进一步要求电信运营商移除所有华为的设施。此外,英国还紧随美国步伐,加入了“清洁网络”倡议,对中国科技企业在英国的业务拓展设限。在经济层面,英国亦在推进与中国的逐步疏远。该国推出了《国家安全与投资法》,强化了对中国投资的审查机制,特别是在核电、电信等关键领域对中国企业设置了门槛。这一系列举措导致的结果之一是,2024年英国对中国的出口量减少了10%。
这些国家采取了技术限制与经济分离的手段,意图降低中国在全球科技与经济版图中的影响力。但出乎意料的是,特朗普执政后,竟也将它们列入了“制裁行列”。
【第三节:特朗普的“背叛”——盟友变弃子】
越南与印度面对关税重压:越南和印度,作为“中国+1”策略下的受益方,原本期望紧随美国步伐,继续吸纳由中国转移的产业链环节。然而,特朗普推出的“解放日”关税举措,却给它们带来了沉重的打击。越南遭受了46%的关税增加,印度则面临40%的关税上调,这一变动直接促使两国对美国的出口量急剧减少。到了2025年第一季度,越南对美出口减少了30%,印度则减少了25%,两国的经济状况因此陷入了严峻挑战。越南的领导人范文革坦言:“美国的高额关税让我们始料未及。”而印度的总理莫迪则表达了强烈的不满:“美国此举实属背信弃义。”这些国家原本认为,通过配合美国对抗中国,能够获得经济上的好处,却不曾料到特朗普会将它们置于如此艰难的境地。
【第四节:咎由自取的代价——自毁前程的教训】
在特朗普执政前夕,日本、韩国、加拿大、法国、德国、英国、越南及印度所采取的对华立场,表面上是维护各自国家利益之举,实则暗含自我限制的风险。这些国家在台湾海峡、南海争端、技术壁垒构建以及经济分离等方面与美国携手,意图阻挡中国的崛起步伐。然而,它们似乎未能充分洞察美国一贯秉持的“利益至上”原则。
特朗普实施的严苛关税措施,给众多国家的出口行业带来了沉重打击。特别是日本与韩国的汽车行业,由于面临25%的高额关税,损失极为严重。进入2025年第一季度,它们对美国的汽车出口量锐减了20%。越南和印度,这两个曾经因“中国+1”策略而出口大增的国家,如今也陷入了困境。它们的出口经济几乎陷入了停滞状态。再看欧盟成员国,法国、德国和英国同样未能幸免。由于被征收20%的关税,这些国家的经济也步入了艰难时期。据统计,2025年第一季度,欧元区的GDP增长率大幅下跌至0.5%。
特朗普对乌克兰立场的转变,导致欧盟国家遭遇了战略上的孤立无援。法国、德国及英国因此被迫重新评估对美国的高度依赖,力求实现“战略独立”,然而,它们内部却分歧不断。加拿大方面,面对特朗普提出的“合并”恐吓,外交上陷入窘境,与美国的盟友纽带也变得脆弱不堪。
这些国家的实例揭示了一个道理:在大国间的较量中草率选边站,最终可能使自己沦为被遗弃的棋子。它们原本寄望于紧跟美国脚步,通过遏制中国来谋取好处,却不曾预见特朗普政府会毫不犹豫地将它们置于不顾。反观中国,在应对来自美国的压力时,表现出了令人瞩目的坚韧性。至2024年,中国与“一带一路”沿线国家的贸易总额已突破2万亿美元大关,其市场多元化策略让其在面对压力时的承受力大大超出了预期。
日本、韩国、加拿大、法国、德国、英国、越南及印度等国的经历,清晰展现了盲目追随他人立场的后果。这些国家选择与中国对立,即便面临自我发展的阻碍也在所不惜,然而最终却被美国无情地背叛,只能说是自食恶果。反观中国,面对种种挑战,始终保持冷静与沉着。依托坚定的制度信念、深厚的民族自豪感以及开放包容的态度,中国必将在未来的较量中脱颖而出,成为最终的赢家。
